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實名制需解決問題多 可凈化網絡環境卻難救CN域名

時間:2010-01-03    點擊: 次    來源:互聯網    作者:佚名 - 小 + 大

 一個月前,央視曝光CN域名信息審查不嚴管理不善,導致存在大量色情網站,黃色違法信息泛濫后,CNNIC迫于壓力,發布《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》,明確只有企業能夠注冊CN域名,要求用戶向域名注冊服務機構在線提交域名注冊申請材料,沒有企業營業執照或組織機構代碼證的個人用戶,將無法申請注冊域名。該公告實施后個人注冊CN域名的活動被叫停。然而僅在個人注冊禁令實施第一周,中國境內在國際域名注冊機構注冊的人數就上漲了10倍。另外,也有人被迫冒用公司名義填寫虛假信息繞開監管。雖然有大批涉黃違法網站在域名清查中落網,但是更多的合法用戶生怕受牽連或采取違規手段繞開監管或是選擇國外注冊.com。

  CNNIC發布的《第25次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,2009年,絕大多數中國網絡統計數據都在上升,但中國域名數量卻在下降,CN域名數量比2008年下降11萬3193個,降幅為0.83%。2008年,CN域名的注冊量大概有1300萬個,作為CNNIC大力推崇的CN域名,09年非升反降。對比.com域名注冊人數的不斷上升,開展“一元”注冊促銷活動三年內注冊量暴增08年成為全球擁有人數最多的頂級國家域名的CN域名如今一落千丈的境況,不能不說是一場“杯具”。曾經的變革讓CN域名成為國內網站域名的主流,如今的變革讓CN域名用戶流失慘重。

  CN域名的普及不僅可以大力推動國內互聯網的發展,更能繁榮域名市場給國家帶來高額收入。也許CNNIC也擔心CN域名的沒落不僅對于互聯網更是對于自身沒有絲毫的益處,上周四,CNNIC發出《關于做好已注冊域名信息核對工作的通告》,要求在12月11日前個人域名持有者在核對工作中應提交的信息證明材料,這也意味著CNNIC首度明確了個人擁有域名的合法性。而距離禁止個人注冊的規定出臺一個月零四天,CN域名政策又進一步松綁,18日, CNNIC發言人表示,CNNIC方面已經根據主管部門的要求,正在研究起草有關個人注冊“.cn”域名的方案,有望在一段時間后允許個人注冊和持有“.cn”域名。而重啟對個人域名注冊的關鍵是率先實現注冊信息的實名制。

  CNNIC的新規確實對于CN域名用戶來說是個利好消息。禁止CN域名個人注冊只會讓更多的中小網站失去在互聯網立足的根基,更是會讓CNNIC丟信失財。推行實名制應該說是國家互聯網發展的一個大方向,對于凈化互聯網環境確實很有用。實名制能夠保證合法用戶的合法權益,讓非法行為無影遁形。CNNIC對外發言人齊麟對記者表示:“應盡快允許個人用戶申請注冊‘.cn’域名,把用戶和網站留在國內,而不是趕到國外去。如果不加區分地強制刪除或暫停解析個人注冊的域名,不但不利于廣大用戶合法權益的保護,也不利于互聯網治理工作和實名制工作的開展。”實名制下的開放注冊能將個人用戶納入有效管理當中,并且開放實名制必須開放個人注冊,只有開放個人注冊才能推動實名制的開展進而有利于域名管理工作。

  近日據相關統計數據分析,1月19日, .CN域名到期刪除數量為 21086 個,而20到期刪除的域名數量卻達到了驚人的100367個,突破十萬這是何等驚悚的數據。據悉,今日(21日)被刪除的域名更是將達到133203個。一天刪除十幾萬CN域名,這在CN域名的鼎盛時期是無法想象的。更據上周的調查,在站長網admin5.com代理注冊的CN域名,多半的網站已經打不開,這說明了什么?說明即便是新政策利好,實名制新規下個人能夠注冊,但是CNNIC朝令夕改的作風已經讓個人站長失去信心,域名禁止注冊了可以重新再開,但是失掉了公信力,卻不是那么容易可以挽回的。中小站長因為CN域名傷透了心,實名制是好,但是中小站長更擔心不知道哪天再次頒布新規,CN域名再次禁止注冊,到那時候,多少的努力都成了泡影。更何況政策還沒有真正出臺,開放注冊的新規要考慮很多問題。

  首先是個人注冊數量的問題。我們都知道,實名制將是一個域名對應一個真實的姓名和個人信息。那么,假如開放注冊,究竟是一個人只能實名注冊一個域名,還是一個實名信息下可以對應多個域名,是否有限制,限制數量是多少。假如只能注冊一個,確實便于管理。但是一個只能注冊一個域名,相比之前開放自由的注冊環境,CN域名活力會大幅下降,根本無法重新成為主流。如果可以無限制注冊,或者是限制一定數量下可以持有多個,有利于重振CN域名恢復活力,但是,在管理和信息審核上難免會有疏漏,注冊用戶也容易鉆空子繞開監管。

  其次是域名注冊的信息審核和注冊信息的管理問題。實名制并非沒漏洞,利用假證件,假電話號碼,假地址等虛假個人信息注冊的情況肯定會出現。當然,建立一套科學有效的注冊機制,虛假信息很容易查的出,但是這無疑增加了管理部門的管理成本和工作量,此外注冊信息的管理也會是一件頭疼的事情,需要建立一套完善合理的追溯機制,定期復查個人登記信息是必要的。CN域名漲價將再所難免,以往一元注冊的時代恐一去不復返,相信到那時CN域名的吸引力會驟減。

  此外還有域名的轉讓、交易、指向,轉發問題。新政策下,假如禁止轉讓交易,指向轉發,管理上會輕松不少,但是這樣一來開放個人注冊挽回局面將沒有意義。如果開放轉讓和交易,轉讓和交易的同時,實名信息也需要變更。假如用戶沒有主動變更信息,域名便已經交易或者轉讓出去,如果做了違法色情的網站將很難管理和追究責任。這進一步牽扯到了指向和轉發的問題,現有相關的規定個人持有嚴禁域名進行指向、轉發,一旦有域名出現這種情況,就會被停止解析,即使網站已經備案也沒用。域名備案和網站變更域名往往不能同時進行,這將造成了管理上的錯亂。實名制施行后,指向轉發上限制更為嚴格,如果備案效率問題解決不了,和指向轉發間的沖突會更明顯,站長對CN域名的信息會進一步降低。

  總之,CNNIC開放個人注冊新規定的研究出臺必須謹慎科學,考慮用戶的需要。不然,即便實名制能加強域名信息的審核管理,凈化網絡環境,也無法挽救已全面萎靡的CN域名市場。

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