關(guān)于商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的形勢分析與進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議

關(guān)于商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的形勢分析與進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議

中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問　丁俊發(fā)

一、先從江澤民同志的一段話說起
　　江澤民同志于2002年2月25日在中央黨校講到：“由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，‘重生產(chǎn)輕流通’的觀念烙印很深，這也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要原因。發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，搞好流通極為重要，是消費(fèi)通過流通來決定生產(chǎn)，只有現(xiàn)代的流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模的生產(chǎn)。因此要大力支持和推進(jìn)連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高競爭力�！边@段話的核心思想是：
　　1、進(jìn)入二十一世紀(jì)，中國開始進(jìn)入消費(fèi)通過流通來決定生產(chǎn)的時期。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走內(nèi)需拉動之路，　消費(fèi)需求將逐步成為拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。
　　2、到現(xiàn)在為止，“重生產(chǎn)輕流通”的觀念烙印很深，這仍然是影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要原因。這個烙印是馬克思、斯大林給我們的，因此要敢于否定馬克思的社會主義“空想流通論”、斯大林的“無流通論”、和毛澤東的“輕流通論”。毛澤東同志重視槍桿子、筆桿子，也重視稱桿子，但陷入左的階級斗爭理論時，就把流通變成資本主義復(fù)辟的溫床，產(chǎn)生修正主義的根源�！爸厣�產(chǎn)輕流通”的觀念烙印很深，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需求我們進(jìn)一步解放思想，理清思路，清除這種烙印，與舊觀念徹底決裂。
　　3、“現(xiàn)代流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模的生產(chǎn)”。這就要求我們充分重視流通生產(chǎn)力，大力推動發(fā)展新的流通方式，包括電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營等等。
　　現(xiàn)在很少有人去好好研究江澤民同志的這段講話，這不僅僅是江澤民同志的講話，這段話集中反映了中央新一代領(lǐng)導(dǎo)人對流通問題的精辟論述，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要指導(dǎo)思想，也是我們應(yīng)對全球金融危機(jī)必須考慮的一個重大問題。
二、2009年商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的形勢分析
　　由于受全球金融危機(jī)的沖擊，加上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾的凸現(xiàn)，2008年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從13%下降到9%，今年一季度，也從去年增長10.6%下滑到6.1%。商貿(mào)流通業(yè)、物流業(yè)也受到很大沖擊。見下表

2009年1-3月

　　這里我要說明的是，社會消費(fèi)品零售總額2008年比2007年增長21.6%，充分顯示了消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，但去年四季度，同比增長速度從前三季度的27%一下子下跌到9.7%，到今年1-2月份，雖同比增長了15.2%，但增幅下滑5個百分點(diǎn)。全國一百家重點(diǎn)零售企業(yè)1-2月份銷售額只增長7.01%，銷售與效益下滑十分明顯，對此不能過份樂觀。
2009年走勢判斷：
　　第一，我對今年GDP增長7%左右充滿信心。因?yàn)橹袊�處于工業(yè)化中期，城市化加速，加上新農(nóng)村建設(shè)，基本面沒有變，發(fā)展空間很大；全球金融危機(jī)以來，中央應(yīng)對措施有力，已初顯成效；G20會議取得積極成果，鼓舞了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心，改善了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境；中國大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革，擴(kuò)內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生方針正確。根據(jù)我們對PMI的監(jiān)測與分析，PMI的平均值已從去年四季度的41.5%回升到今年一季度的48.9%，去年四季度經(jīng)濟(jì)的急劇下滑已得到抑制，中國最壞的時期已經(jīng)過去，目前整體經(jīng)濟(jì)處于低位緩沖區(qū)，二季度仍是如此，三季度將緩慢爬升。
　　第二，社會消費(fèi)品零售總額2009年與去年增幅可以達(dá)到基本持平，即增長15%左右，考慮到今年國家加大刺激消費(fèi)的力度，以及CPI下降（要密切注視通脹與通縮的變化），出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷等因素，全年社會消費(fèi)品零售總額的增幅也可能接近20%，進(jìn)一步加大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。但目前由于經(jīng)濟(jì)下滑對流通業(yè)的影響，還沒有走出銷售下跌的陰影。城市影響大于農(nóng)村，百貨店影響大于連鎖超市，東部影響大于中西部、高檔品影響大于低檔品，“土豆效應(yīng)”、“口紅效應(yīng)”在中國同樣出現(xiàn)。
　　第三，全年生產(chǎn)資料銷售總額將隨著投資、工業(yè)生產(chǎn)以及進(jìn)出口貿(mào)易增速減慢而有所回落，二季度將好于一季度，下半年回升速度將逐步加快，全年生產(chǎn)資料銷售總額在27.5萬億左右，可比增長速度在9%左右。工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）全年平均將下降5%左右，生產(chǎn)資料銷售價格全年將下降10%左右。
　　第四，物流業(yè)的發(fā)展是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系在一起的，特別是制造業(yè)、建筑業(yè)、進(jìn)出口與農(nóng)業(yè)。在物流總額中，工業(yè)品物流總額一直占到80%以上，工業(yè)是否回暖對物流業(yè)起決定作用。根據(jù)我們對制造業(yè)PMI的跟蹤，已從去年四季度的41.5上升到今年一季度的48.9，且連續(xù)四個月上升，三月份已達(dá)到52.4%。非制造業(yè)PMI已上升到55.7%，比上月上漲13.8個百分點(diǎn)。兩者均超過50%的臨界點(diǎn)。由于全球經(jīng)濟(jì)下滑，進(jìn)出口物流將受到很大影響，根據(jù)長鞭效應(yīng)，世界經(jīng)濟(jì)增速降低1%，將引起世界航運(yùn)市場10%的增速放緩。我們預(yù)計，2009年社會物流總額將接近100萬億，增長13%左右，社會物流總費(fèi)用和物流業(yè)增加值將分別增長10%和9%左右，物流業(yè)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢。
　　第五，進(jìn)出口貿(mào)易由于全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，雖然G20希望到2010年底經(jīng)濟(jì)回暖，但2009年仍將是最困難一年，發(fā)達(dá)國家將出現(xiàn)0.5%的負(fù)增長，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長將降至4.5%左右，全球經(jīng)濟(jì)增長將從去年的2.5%降至1%。所以，中國的進(jìn)出口貿(mào)易雖然加大了出口退稅力度（我建議要適可而止），但仍不會有好的前景，將保持去年的增長水平或略有下降。
三、關(guān)于進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議
　�。ㄒ唬┲袊�必須建立強(qiáng)有力的內(nèi)需拉動運(yùn)行體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，逐步把消費(fèi)拉動放到首位。把促進(jìn)消費(fèi)作為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長最主要的最直接的途徑
　�。�1）在生產(chǎn)——分配——交換（流通）——消費(fèi)這一社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)的鏈條上，消費(fèi)是所有生產(chǎn)的唯一目的和歸宿，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起點(diǎn)，是國民經(jīng)濟(jì)活動的最終調(diào)節(jié)者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。我這里指的消費(fèi)包括生產(chǎn)性消費(fèi)與生活性消費(fèi)，但滿足民生需要的最終消費(fèi)是最根本的。不解決這一基本認(rèn)識，應(yīng)對措施可能回到“發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)”的老路上去。
　�。�2）把適度提高最終消費(fèi)率，特別是居民消費(fèi)率作為一個硬指標(biāo)。我不反對在一定時期，特別是工業(yè)化、城市化攻堅(jiān)時期，以及在特種情況下為保增長，加大投資需求力度，但這是一種不可能持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國投資率居高不下，2003-2007年投資率年均達(dá)到42.3%（2006年全球投資率為21%），最終消費(fèi)率2007年下降到49%（2006年全球最終消費(fèi)率為89%），特別是居民消費(fèi)率下降到35.3%。我認(rèn)為投資過熱，消費(fèi)偏冷，投資需求的貢獻(xiàn)率與拉動力大于最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率與拉動力，必然會失去中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與動力。建議最終消費(fèi)率到2015年恢復(fù)到“九五”時期60%的水平，其中居民消費(fèi)率要高于48%。據(jù)此，大刀闊斧的調(diào)整收入分配格局，提高城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民收入水平，改變居民收入提高速度大大低于國家財政與企業(yè)收入提高水平的局面，為消費(fèi)拉動打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　�。ǘ�）把新一輪經(jīng)濟(jì)刺激措施的重點(diǎn)放到三個方面，即“民”、“小”、“市