時間：2012-02-11 點擊： 次 來源：網絡 作者：佚名 - 小 + 大
由中國物流與采購聯合會、中國物流學會主辦的2012年中國物流發展報告會1月10日在北京召開。會議以“回顧總結2011年，展望謀劃2012年”為主題，就年度物流發展進行了回顧與展望，并通報了最新物流政策及其落實情況。 第十屆全國政協委員、原國內貿易部副部長、中國物流與采購聯合會名譽會長陸江，全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水，國家發改委經濟運行調節局副局長王慧敏，商務部流通業發展司副司長王選慶，中國物流與采購聯合會會長、中國物流學會會長何黎明，中國物流與采購聯合會（中國物流學會）副會長兼秘書長崔忠付，中國物流與采購聯合會（中國物流學會）副會長周林燕、任豪祥、蔡進、賀登才，中國物流學會常務副會長戴定一等領導出席會議。國家發展和改革委、財政部、交通運輸部、鐵道部、商務部、工信部、國家稅務總局、國家標準委、國家開發銀行等有關部門的代表，部分省、市區政府物流工作牽頭部門以及物流行業協會的領導，部分物流企業的高層管理人員以及物流研究、教學、新聞單位、投資咨詢機構的代表300多人出席了會議。 何黎明在會上做了題為“穩中求進 整合提升 促進我國物流業持續健康發展”的主題報告。李德水作了題為“堅定信心 努力實現穩中求進——當前宏觀經濟形勢分析”的專題講座。王慧敏、王選慶分別介紹了物流部際聯席會議作用、商貿物流發展形勢及政策取向。天津市發展改革委副主任管理年介紹了天津市物流業發展思路與政策。中國物資儲運協會會長姜超峰、北京交通大學交通運輸學院院長助理張曉東、天津大學管理學院副教授劉偉華分別就倉儲業、鐵路物流、制造業物流等專題作了演講。財政部、國家稅務總局主管官員分別就物流業營業稅差額納稅、營業稅改增值稅和土地使用稅等政策，向與會代表做了說明與交流。會議還評選發布了“2011年中國物流與采購行業10件大事”。現將會議主要內容紀要如下： 一、穩中求進 整合提升 促進我國物流業持續健康發展 何黎明會長在主題報告中指出：2011年，在經濟持續較快增長和一系列政策措施的推動下，我國物流業發展取得了新進展。一年來，我國物流業發展呈現出許多新的特點。包括，支持物流業發展的政策集中出臺，物流業發展環境受到廣泛關注，物流市場需求發生深刻變化，物流經營模式經歷新的變革，物流企業整合提升步伐加快，物流區域集聚趨勢明顯，物流基礎設施建設投資增速放緩，物流行業管理基礎性工作日臻完善。 談到新一年物流業發展的形勢時，何會長指出，2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。綜合分析國際國內形勢，我國經濟社會發展面臨新的挑戰和機遇，我國物流業發展有一些因素值得關注。一是增速放緩趨穩；二是需求層次提升；三是市場競爭加劇；四是物流企業面臨新的選擇；五是涉及民生的物流領域更受關注；六是物流新技術加快應用；七是多業聯動的經營模式；八是物流政策逐步落實。希望2012年成為物流行業的“政策落實年”。全國物流行業對“國九條”等政策的進一步落實充滿期待，也寄予厚望。 何會長指出，中央提出2012年要促進服務業發展提速，比重提高，水平提升。面對新一年困難與機遇并存的新形勢，作為重要的生產性服務業，我國物流行業要認真貫徹中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，把握好“穩中求進”的總基調。以整合物流資源，創新服務模式，提升物流服務能力為主攻方向；以提高物流效率，降低物流成本，提高服務質量，減輕資源環境負擔為主要目標；以苦練內功、改善管理、培養人才，完善行業管理基礎工作為重點；以多業聯動、有機融合、包容發展為依托；以信息化、標準化，科技創新為手段；以落實“國九條”為抓手，努力營造物流業持續健康發展的良好環境，加快構建現代物流服務體系，助推其他產業轉型升級，滿足人民群眾日益增長的物流服務需求，為保持國民經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定提供堅實的物流保障，以物流業發展的新業績迎接黨的十八大勝利召開。 二、充分發揮部際聯席會議作用 王慧敏副局長在講話中指出：要準確把握當前經濟運行態勢。從全年來看，國民經濟朝著宏觀調控的預期方向發展，呈現增長較快、結構優化、效率提升、投資消費趨于協調、物價漲幅趨于穩定的態勢，實現了“十二五”經濟社會發展的良好開局。2011年3月發布的“十二五”規劃綱要明確了“十二五”時期主要產業的發展目標，對我國物流業發展也提出了一些新的要求：一是要加快轉變發展方式，二是推動服務業大發展，三是提升制造業競爭力。 王副局長充分肯定了全國現代物流工作部際聯席會議的積極作用。她指出，全國現代物流工作部際聯席會議成立七年來，各成員單位加強合作配合，逐步理順工作機制，基本明確了工作思路，形成了正常的工作秩序。同時，面對新的要求，需要發揮部際聯席會議的作用，主動適應這種新的需要，更新工作思路和方法，利用成員多、協調層次高的優勢形成工作合力，為物流業的發展營造良好的外部環境。談到2012年的工作時，她提出，一是要加強調查研究，及時發現苗頭性問題；二是要著力解決跨行業、跨部門的突出問題；三是要引導行業發展，促進產業融合；四是要做好行業基礎工作，夯實發展基礎。 三、商貿物流發展情況及政策取向 王選慶副司長首先介紹了2011年商貿物流工作進展情況。一是商貿物流政策環境不斷完善；二是流通領域現代物流示范城市創建工作穩步推進；三是農村商貿物流體系框架初步形成；四是農產品物流基礎設施建設進一步加強；五是商品流通追溯體系建設取得初步成效；六是援疆商貿物流中心規劃編制工作順利展開；七是物流企業“走出去”取得新進展；八是加強對外資并購審核，維護公平競爭秩序。 王副司長還對商務部下一階段準備在物流領域開展的工作作了介紹。他指出，2012年是落實政策的重要一年。一是組織開展城市配送體系建設示范工程；二是大力推進農產品現代物流工作；三是啟動倉儲業立法工作；四是繼續推動流通領域現代物流示范工作；五是大力推進地區和國際物流合作；六是進一步加強商貿物流統計分析制度和行業標準體系建設。最后，他還就物流企業代收貨款問題作了通報，要求大家預防金融風險，規范管理制度。 四、天津市物流業發展思路 管理年副主任在講話中談到，天津市委、市政府高度重視物流業發展, 把發展現代物流業作為調結構、轉方式的重要舉措和發揮區位優勢、增強服務輻射帶動作用及加快推進北方國際航運中心和國際物流中心建設的重要內容，陸續出臺了一系列促進現代物流業發展的政策措施。他首先介紹了天津市物流業發展取得的顯著成效：一是物流業規模和效益提高；二是物流企業實力壯大；三是現代化綜合交通網絡基本形成；四是圍繞海港和空港形成了物流園業集聚區；五是物流發展軟環境不斷優化。 管副主任介紹了天津市在探索加快推動現代物流業發展，逐步形成了一套比較有效的工作機制。簡而言之，就是“五個一套、四個一批。” 一是編制了一套比較完善的規劃體系，二是建立了一套比較健全的組織體系，三是制定了一套比較完備的政策體系，四是構建了一套比較穩定的資金支持體系，五是建立了一套比較翔實的物流基礎數據庫；六是探索建立一批比較科學的物流業統計指標，七是推出了一批特色鮮明的物流園區和物流企業，八是培養了一批高素質的物流專業人才，九是組織了一批亮點突出的會展活動。 五、倉儲業發展的新特點 姜超峰會長作了《2011年倉儲業發展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先介紹了2011年倉儲業發展情況。根據中國物資儲運協會的調查統計，倉儲企業生產經營的主要特點有：一是下半年業務量下降幅度較大；二是貨物周轉次數放慢；三是倉儲企業業務構成和收入構成發生重大變化；四是鐵路運輸業務收入大大高于以往年份；五是電子商務物流、電視購物物流對倉儲的需求增長較快；六是金融物流業務低于往年的增長速度，但依然屬高速增長。 姜會長還談到2011年倉儲業重要事件及其影響。一是《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》中多處條文與倉儲業有關；二是城市建設驅趕倉庫外遷的速度加快；三是集約節約使用土地和倉儲業大量用地的矛盾更加突出；四是物流園區建設熱情高漲，但物流企業拿地的黃金時期已經過去；五是國際物流地產商經營方式轉變和經營規模擴大。 姜會長指出，2012年倉儲業仍將保持高發展的勢頭。對于2012年倉儲業發展趨勢，他指出：一是倉儲與運輸配送企業的融合趨勢；二是物流中心和物流園區的布局將會調整和規范；三是倉儲業將進入高技術時代；四是商貿與物流的融合趨勢；五是倉儲物流與制造業聯動；六是公共物流區和租地建庫的模式將被重視。 六、鐵路物流發展的新舉措 張曉東副教授作了《2011年鐵路物流發展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先介紹了2011年鐵路物流發展情況。一是鐵路機制創新邁出重要步伐；二是鐵路多元化經營取得了一系列進展；三是鐵路建設在持續推進。他談到，鐵路部門在過去的一年里推出了一系列的新舉措，為鐵路物流的未來發展帶來了新動力。一是頒布了《關于推進鐵路多元化經營的意見》；二是頒布了《關于延伸鐵路貨物運輸服務鏈、加快發展鐵路現代物流的實施意見》；三是鐵路貨運電子商務平臺將會加快開發；四是推進《鐵路“十二五”物流發展規劃》的落實。 張教授對2012年鐵路物流主要工作談了自己的看法。一是科學有序推進鐵路建設，釋放鐵路運能；加強鐵路貨運基礎設施建設，進一步構建貨運服務網絡；合理安排運力，協調客貨運能配置。二是全面落實鐵路運輸企業市場主體地位。三是大力拓展鐵路多元化經營。四是積極改進鐵路客運、貨運服務。五是大力延伸貨運服務鏈條，基本形成鐵路“點到點”運輸與“門到門”服務的物流服務體系。 七、制造業物流發展的新趨勢 劉偉華副教授作了《2011年制造業物流發展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先分析了制造業發展特點，指出，2011年中國制造業面臨諸多瓶頸，中央緊急采取措施，使得我國制造業在極端惡劣的環境下仍然保持了平穩發展。根據制造業發展情況，他介紹了2011年我國制造業物流發展現狀。一是制造業社會物流總額和所占比例仍呈上升趨勢；二是制造業物流外包持續加速，物流信息化程度顯著提升；三是制造業物流成本受到高度關注；四是中央和地方進一步推動制造業物流發展。他還重點介紹了制造業與物流業“兩業聯動”發展的情況。 對于2012年制造業物流發展趨勢，劉教授指出，2012年中國制造業物流將呈現出繼續較快增長的態勢，增速也將更加趨向平穩。一是制造業與物流業聯動發展將由點至面，深入推進。二是中央和地方將加快推動制造業物流發展相關規劃。三是“國九條”政策將得到進一步落實，制造業物流發展環境繼續改善。四是制造業企業物流能力與業務重組邁向新臺階。五是制造業物流運作標準陸續出臺。 八、堅定信心，努力實現穩中求進 李德水局長在專題講座中指出：2012年的世界經濟形勢是嚴峻的，但也有許多積極因素。今后若干年內世界經濟總體上將處于相對低迷、時好時壞、緩慢增長的階段。對此，要有充分的心理準備。關于如何認識和估計我國經濟增長趨勢的問題，他談到，中央經濟工作會議要求，推動今年經濟社會發展，要突出把握好“穩中求進”的工作總基調，并對“穩”和“進”的科學內涵作了全面深刻的論述。我們從中可以得到這樣一個重要啟示：“穩”決不是可以無所作為、松一口氣，而是要憋足了勁，更加努力地工作，蓄勢待發，為了更好地前進。我們以實現全面、協調和可持續發展為目標，主動調控使經濟增速適度回落，是十分明智的選擇。一定要轉變思想觀念，不必把增長速度看得過重，而是要著力提高經濟增長的質量和效益。國家“十二五”規劃綱要對經濟增長速度的預期目標是年均7%左右，就是為全面落實科學發展觀、轉變發展方式、調整結構留有余地。因此，我們要以平常心去看待經濟增長速度適度回落的現象。今年乃至以后若干年里，我們都要用更大力氣在轉方式、調結構、惠民生上下苦功夫，從而實現高質量、高效益的經濟增長，這正是“十二五”規劃綱要確定的“主題”和“主線”的要求。 九、2011年中國物流與采購行業十件大事 經全體代表投票評選，會議發布了“2011年中國物流與采購行業10件大事”。 1.溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究部署促進物流業健康發展工作；國務院辦公廳印發《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》，提出九條政策措施。 2.《“十二五”規劃綱要》多處提及物流發展相關內容，并單列一節，再次強調“大力發展現代物流業”。 3.國務院常務會議決定，從2012年1月1日起，在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點。 4.中央電視臺連續三周播出《聚焦中國物流頑癥》系列節目，集中報道我國物流業發展中遇到的突出問題。 5.交通運輸部等五部門聯合發出《關于開展收費公路專項清理工作的通知》，啟動專項清理工作。 6.智能物流列入工信部《物聯網“十二五”發展規劃》重點領域應用示范工程。 7.第一個由中國專家發起和主導的物流領域國際標準《ISO 18186:2011 貨物集裝箱－RFID貨運標簽系統》正式發布。 8.人力資源和社會保障部、中國物流與采購聯合會聯合開展物流行業勞動模范評選表彰工作，50個先進集體、239名勞動模范和58名先進工作者受到表彰。 9.商務部、發展改革委、供銷總社聯合印發《商貿物流發展專項規劃》。 10.綜合反映物流業總體運行狀況與趨勢的中國物流行業景氣指數進入試運行階段。（研究室供稿） |
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