物流業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則正在起草

        去年初國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》發(fā)布到現(xiàn)在的11個(gè)月期間，15個(gè)部門組成的聯(lián)合調(diào)研組深入調(diào)查，調(diào)研報(bào)告已獲國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。更受關(guān)注的"實(shí)施細(xì)則"正處于出臺前夜。

        "據(jù)我掌握的情況，發(fā)改委正在起草文件，同時(shí)還在和財(cái)政部、國稅局等20多個(gè)牽涉到的部門溝通一些細(xì)節(jié)。"中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長何黎明表示。

        去年上半年，由發(fā)改委牽頭，包括國務(wù)院辦公廳在內(nèi)的15個(gè)政府部門組成調(diào)研組，在長三角和珠三角物流企業(yè)密集的區(qū)域進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告已經(jīng)獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示。同時(shí)作為物流行業(yè)組織，中國物流與采購聯(lián)合會也通過調(diào)研和收集會員企業(yè)意見，于去年9月份向相關(guān)部門提交了六個(gè)方面、60條建議，最終上報(bào)約有40條。

        "最重要的就是關(guān)于稅費(fèi)制度，也溝通最難、細(xì)節(jié)最多的部分，主要溝通的部門包括財(cái)政部、稅務(wù)總局和海關(guān)。"物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才說。

        現(xiàn)行營業(yè)稅將物流業(yè)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類，運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸稅率為3%，倉儲、配送、代理等稅率則為5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，倉儲業(yè)的平均利潤率只有2.6%，資產(chǎn)利潤率只有0.92%，但倉儲業(yè)的稅率卻高于運(yùn)輸業(yè)。鑒于實(shí)際經(jīng)營中"運(yùn)輸"和"服務(wù)"界限不清，物流與采購聯(lián)合會建議統(tǒng)一為3%的稅率。

        除了稅收外，建議還包括了物流業(yè)交通管理、融資難問題、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、企業(yè)兼并重組，做大多強(qiáng)、物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠等方面。

        "國務(wù)院通過《規(guī)劃》已經(jīng)11個(gè)月，規(guī)劃中第一個(gè)三年期已經(jīng)過去1年，落實(shí)具體政策的時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫。國家層面落實(shí)《規(guī)劃》協(xié)調(diào)難度大，需要加強(qiáng)和完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。"何黎明說。

        全國性質(zhì)的實(shí)施政策尚未出臺，內(nèi)蒙、河北、江蘇、貴州等多個(gè)省市已經(jīng)出臺了區(qū)域性政策措施。