年度生產(chǎn)計(jì)劃

（一）年度生產(chǎn)計(jì)劃的概述
年度生產(chǎn)計(jì)劃編制是生產(chǎn)制造活動(dòng)的前期工作，它屬于企業(yè)管理層的業(yè)務(wù)活動(dòng)。年度生產(chǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容包括計(jì)劃期的總產(chǎn)量計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃。計(jì)劃期的長度一般為1年，該計(jì)劃的主要目的是合理利用企業(yè)生產(chǎn)資源。
年度生產(chǎn)計(jì)劃的特點(diǎn)是在計(jì)劃期內(nèi)從整體上統(tǒng)一考慮生產(chǎn)資源的合理使用，以期獲得最佳效益。由于它的時(shí)間跨度可以有一年以上，在這段時(shí)間內(nèi)，對(duì)企業(yè)決策者而言，市場(chǎng)需求是不確定的。此時(shí)，企業(yè)可能已經(jīng)得到部分訂單，但還沒有達(dá)到企業(yè)的生產(chǎn)能力，企業(yè)也沒有完全掌握市場(chǎng)對(duì)各種不同品種的需求，為了充分利用企業(yè)的生產(chǎn)資源，企業(yè)應(yīng)該就此作一個(gè)計(jì)劃�？上攵�知，這個(gè)計(jì)劃不可能是十分詳盡的，至少它不可能安排詳細(xì)的品種計(jì)劃。它只能依據(jù)部分訂單和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的信息，對(duì)企業(yè)一年內(nèi)的生產(chǎn)總量做計(jì)劃，并做生產(chǎn)資源優(yōu)化條件下的進(jìn)度計(jì)劃。
年度生產(chǎn)計(jì)劃看起來是個(gè)不十分確定的生產(chǎn)計(jì)劃，但對(duì)于企業(yè)經(jīng)營決策者來，完全有必要對(duì)一年的生產(chǎn)任務(wù)早做安排。雖然此時(shí)企業(yè)只掌握部分的市場(chǎng)信息，但這并不妨礙做生產(chǎn)資源計(jì)劃。事實(shí)上，有經(jīng)驗(yàn)的決策者在考慮下一年度計(jì)劃時(shí)，開始時(shí)關(guān)心的并不是產(chǎn)品的品種需求，而是產(chǎn)品的總量需求，它甚至可以是一個(gè)抽象產(chǎn)品或代表產(chǎn)品的總需求量。有了對(duì)總需求量的估計(jì)，就可以基本確定下年度的生產(chǎn)任務(wù)總量，為企業(yè)籌措生產(chǎn)資源提供了可靠的基礎(chǔ)。
年度生產(chǎn)計(jì)劃往往是以抽象的產(chǎn)品概念或某類產(chǎn)品作為計(jì)劃的單位，如電視機(jī)廠是以電視機(jī)臺(tái)數(shù)來計(jì)量，而不考慮產(chǎn)品的型號(hào)規(guī)格。年度生產(chǎn)計(jì)劃要解決的問題是在既定的市場(chǎng)條件下，如何確定總產(chǎn)量，進(jìn)一步再考慮生產(chǎn)進(jìn)度如何安排，人力資源如何調(diào)整，庫存數(shù)量如何確定，目的是使利潤最大，生產(chǎn)成本最小。
年度生產(chǎn)計(jì)劃特別適用于一年內(nèi)需求呈季節(jié)性變化的生產(chǎn)類型，它雖然十分粗略，但是對(duì)于決策者來說，由于對(duì)市場(chǎng)需求有了大致的了解，對(duì)年度生產(chǎn)任務(wù)有了大體上的安排，在以后的生產(chǎn)管理活動(dòng)中，不會(huì)因需求的變動(dòng)而措手不及，
做年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)需要確定合乎邏輯的抽象產(chǎn)品和計(jì)劃單位，如彩電，不考慮什么型號(hào)規(guī)格，以“臺(tái)”為計(jì)劃單位；鋼鐵廠以“噸”為計(jì)劃單位，等等。確定的原則是能夠以它為單位做計(jì)劃期長度內(nèi)的預(yù)測(cè)，又能夠?qū)⒂嘘P(guān)的生產(chǎn)成本分離開來。這些原則是必要的，有了這兩條，就可以對(duì)計(jì)劃作利潤和成本的判定。
（二）年度生產(chǎn)計(jì)劃的指標(biāo)體系
生產(chǎn)計(jì)劃的指標(biāo)體系由產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)值等指標(biāo)構(gòu)成。
1．產(chǎn)品品種指標(biāo)
產(chǎn)品品種指標(biāo)是指企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和品種數(shù)。這項(xiàng)指標(biāo)反映了企業(yè)向社會(huì)提供多樣化產(chǎn)品，滿足不同消費(fèi)需求的能力，也反映了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、專業(yè)化協(xié)作水平和管理水平。
2． 品產(chǎn)量指標(biāo)
產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)是指企業(yè)在計(jì)劃期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量和工業(yè)性勞務(wù)的數(shù)量。這項(xiàng)指標(biāo)反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效成果的數(shù)量和規(guī)模，也反映了企業(yè)生產(chǎn)能力及生產(chǎn)發(fā)展水平，它是企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷平衡、物資平衡、計(jì)劃成本和利潤以及編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和組織日常生產(chǎn)活動(dòng)的重要依據(jù)。
3． 產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)是指企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)的每種產(chǎn)品應(yīng)該達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)指標(biāo)反映了企業(yè)在使用價(jià)值上滿足社會(huì)需要的程度，是衡量企業(yè)工作質(zhì)量的綜合指標(biāo)之一、它不僅反映了企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，也從側(cè)面反映一個(gè)國家的工業(yè)技術(shù)水平。
4． 產(chǎn)品產(chǎn)值指標(biāo)
產(chǎn)品產(chǎn)值指標(biāo)是綜合反映企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)成果的價(jià)值指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上是用貨幣表示企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量。該項(xiàng)指標(biāo)又分為商品產(chǎn)值、總產(chǎn)值、凈產(chǎn)值。商品產(chǎn)值是指企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)的、可供出售的合格產(chǎn)品及工業(yè)性作業(yè)的價(jià)值，由企業(yè)自備原材料生`產(chǎn)的成品價(jià)值、用供貨商的原材料生產(chǎn)的成品的價(jià)值和已完成的工業(yè)性作業(yè)的價(jià)值三個(gè)部分組成。總產(chǎn)值是指在企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的產(chǎn)品總量，由計(jì)劃期內(nèi)完成的成品價(jià)值和對(duì)外出售的半成品價(jià)值、工業(yè)性作業(yè)的價(jià)值和自制半成品、在制品、工藝裝備等期未初結(jié)存量的差額價(jià)值三個(gè)部分組成。凈產(chǎn)值是指在企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，是從總產(chǎn)值中扣除生產(chǎn)過程已消耗的物化勞動(dòng)的價(jià)值之后的余額，它反映企業(yè)的生產(chǎn)成果。
上述各項(xiàng)指標(biāo)有著相互依存的關(guān)系，構(gòu)成了生產(chǎn)計(jì)劃的指標(biāo)體系。確定以上指標(biāo)時(shí)-必須遵循價(jià)值規(guī)律，依據(jù)客觀數(shù)據(jù)資料，力求適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要和符合企業(yè)的實(shí)際情況。
（三）生產(chǎn)能力
在生產(chǎn)計(jì)劃的制定工作中，關(guān)鍵是做好生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力之間的平衡。因此，應(yīng)明確生產(chǎn)能力的含義、生產(chǎn)能力的計(jì)量方法以及生產(chǎn)能力的調(diào)節(jié)等問題。
1．生產(chǎn)能力的概念
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力可定義為：企業(yè)的固定資產(chǎn)在一定時(shí)間內(nèi)，在正常的技術(shù)組織條件下，經(jīng)過綜合平衡后，能生產(chǎn)一定種類產(chǎn)品的產(chǎn)出量。生產(chǎn)能力的這個(gè)定義包含了幾層重要的概念：第一，企業(yè)的生產(chǎn)能力是由機(jī)器設(shè)備(即固定資產(chǎn))的產(chǎn)出量所決定的，而且設(shè)備的產(chǎn)出量比較穩(wěn)定，能較確定地代表生產(chǎn)能力。第二，按一定時(shí)間內(nèi)，一般為一年內(nèi)所能生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量代表生產(chǎn)能力。第三，企業(yè)生產(chǎn)能力是指在現(xiàn)有的技術(shù)組織條件下所能達(dá)到的產(chǎn)出量。所謂技術(shù)組織條件主要包括產(chǎn)品的技術(shù)要求與產(chǎn)品組合、設(shè)備類型(通用或?qū)Ｓ迷O(shè)備)，以及勞動(dòng)力熟練程度與勞動(dòng)組織形式等，這些條件若發(fā)生變化，生產(chǎn)能力也將發(fā)生變化。第四，企業(yè)生產(chǎn)能力是生產(chǎn)過程各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力經(jīng)過綜合平衡后所達(dá)到的產(chǎn)出量。這意味著企業(yè)的生產(chǎn)能力由最薄弱環(huán)節(jié)，即瓶頸的產(chǎn)出量所決定，要提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，主要應(yīng)提高瓶頸工序的生產(chǎn)能力。
生產(chǎn)能力是反映企業(yè)所擁有的加工能力的一個(gè)技術(shù)參數(shù)，它也可以反映企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。每位企業(yè)主管之所以十分關(guān)心生產(chǎn)能力，是因?yàn)樗�隨時(shí)需要知道企業(yè)的生產(chǎn)能力能否與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。當(dāng)需求旺盛時(shí)，他需要考慮如何增加生產(chǎn)能力，以滿足需求的增長；當(dāng)需求不足時(shí)，他需要考慮如何縮小規(guī)模，避免能力過剩，盡可能減少損失。
2．生產(chǎn)能力的種類
（1）按用途分類
①設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力
設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是指企業(yè)基建任務(wù)書和技術(shù)文件中所規(guī)定的生產(chǎn)能力�？梢允瞧髽I(yè)組建時(shí)規(guī)定的，也可以是車間組建時(shí)規(guī)定的。它是按工廠設(shè)計(jì)中規(guī)定的加工任務(wù)、技術(shù)裝備、各種設(shè)計(jì)參數(shù)計(jì)算的應(yīng)達(dá)到的最大年出產(chǎn)量。車間的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力應(yīng)同企業(yè)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相適應(yīng)。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是在建成投產(chǎn)后，經(jīng)過一定時(shí)間熟悉和掌握技術(shù)、完善技術(shù)組織的過程才能達(dá)到的。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力也不是不可突破的，當(dāng)操作人員熟悉了生產(chǎn)工藝，掌握了內(nèi)在規(guī)律以后，通過適當(dāng)?shù)母脑焓强梢允箤?shí)際生產(chǎn)能力超過設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的。
②查定生產(chǎn)能力
老企業(yè)可能由于產(chǎn)品方向有所改變，或者是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重新設(shè)計(jì)，也可能因?yàn)楣に嚪椒ㄓ兴�改進(jìn)等種種原因，當(dāng)初的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力已完全不能反映實(shí)際情況，這時(shí)需要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力作重新核準(zhǔn)，稱此結(jié)果為查定生產(chǎn)能力。查定生產(chǎn)能力是企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力，對(duì)于企業(yè)各類計(jì)劃有指導(dǎo)作用，是企業(yè)計(jì)劃工作的基本參數(shù)。
③計(jì)劃生產(chǎn)能力。
企業(yè)在年度計(jì)劃中規(guī)定本年度要達(dá)到的實(shí)際生產(chǎn)能力稱為計(jì)劃生產(chǎn)能力。計(jì)劃生產(chǎn)能力包括兩大部分。首先是企業(yè)已有的生產(chǎn)能力，是近期內(nèi)的查定生產(chǎn)能力；其次是企業(yè)在本年度內(nèi)新形成的生產(chǎn)能力。后者可以是以前的基建或技改項(xiàng)目在本年度形成的生產(chǎn)能力，也可以是企業(yè)通過管理手段而增加的生產(chǎn)能力。計(jì)劃生產(chǎn)能力的大小基本上決定了企業(yè)的當(dāng)期生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)計(jì)劃量應(yīng)該與計(jì)劃生產(chǎn)能力相匹配。企業(yè)在編制計(jì)劃時(shí)要考慮市場(chǎng)需求量，能力與需求不大可能完全一致，利用生產(chǎn)能力的不確定性，在一定范圍內(nèi)可以對(duì)生產(chǎn)能力作短期調(diào)整，以滿足市場(chǎng)需求。
以上三種生產(chǎn)能力各有不同的用途。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是一定時(shí)間內(nèi)的奮斗目標(biāo)。在編制長遠(yuǎn)規(guī)劃和擴(kuò)建改建方案時(shí)，及采取重大技術(shù)組織措施時(shí)，可以以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力做參考，以查定生產(chǎn)能力做依據(jù)。計(jì)劃生產(chǎn)能力是安排年度生產(chǎn)計(jì)劃的依據(jù)。
（2）從管理角度分類
①理論生產(chǎn)能力
理論生產(chǎn)能力是指不考慮設(shè)備計(jì)劃修理、設(shè)備故障或其他原因造成的停工損失所達(dá)到的產(chǎn)出量，即生產(chǎn)系統(tǒng)在現(xiàn)有條件下可能達(dá)到的最大產(chǎn)出量。
②標(biāo)定生產(chǎn)能力
標(biāo)定生產(chǎn)能力則是按實(shí)際出產(chǎn)效率計(jì)算的生產(chǎn)能力，它考慮設(shè)備故障、出現(xiàn)廢品、返修等生產(chǎn)損失，因此通常比理論生產(chǎn)能力要小。在不增加設(shè)備或班次的情況下，理論生產(chǎn)能力是不能增加或修正的。相反，標(biāo)定生產(chǎn)能力�？赏ㄟ^改善作業(yè)的措施，如改進(jìn)工作方法、減少調(diào)整時(shí)間或加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、減少設(shè)備檢修時(shí)間等來改進(jìn)和提高。
（四）年度生產(chǎn)計(jì)劃的編制
    編制生產(chǎn)計(jì)劃一定要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的要求，遵循以銷定產(chǎn)的原則，合理安排企業(yè)在年度計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值和產(chǎn)品的出產(chǎn)期限等指標(biāo)。編制生產(chǎn)計(jì)劃通常按以下步驟進(jìn)行：
1． 行市場(chǎng)調(diào)查，收集市場(chǎng)信息
通過市場(chǎng)調(diào)查，全面收集與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的各種信息資料，為編制生產(chǎn)計(jì)劃提供全面、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
2． 定生產(chǎn)能力 
通過生產(chǎn)能力的核定，初步認(rèn)定企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)直接參與產(chǎn)品生產(chǎn)的全部生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，在一定的組織、技術(shù)條件下能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，   
3． 擬定計(jì)劃指標(biāo)，制定備選方案 
根據(jù)掌握的信息和數(shù)據(jù)，初步擬定各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，提出幾個(gè)可選的備選方案。
4．綜合平衡，優(yōu)選計(jì)劃方案 
從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，按照生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中各種比例關(guān)系的要求，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析、統(tǒng)籌兼顧，合理考慮企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)與銷售計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、設(shè)備能力、物資供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力資源及產(chǎn)品成本的綜合平衡，從多個(gè)備選方案中優(yōu)選出最佳的生產(chǎn)方案，確保生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5．修改完備，批準(zhǔn)實(shí)施
通過綜合平衡后優(yōu)選出來的生產(chǎn)計(jì)劃方案，必須征集有關(guān)部門、各生產(chǎn)車間等各方面的意見，通過反復(fù)修改、協(xié)調(diào)，使之完備而成為正式的生產(chǎn)計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)最高決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)再組織實(shí)施。